湖南株洲縣環保局領導班子集體腐敗被“一鍋端”

“真沒想到，縣環保局領導班子和二級機構負責人因為違規發放津補貼、收取‘評審費’等問題被‘一鍋端’，教訓真是深刻啊!”近日，湖南省株洲市株洲縣紀委監委公開通報了縣環保局違反工作紀律、廉潔紀律“窩案”。這起案件在全縣黨員干部中掀起不小波瀾。

該案問題線索的發現，還得從2017年的一場巡察說起。

巡察談話露端倪

“我們局里班子成員不團結，有時候會在環評和驗收‘專家評審費’問題上鬧得不愉快。”2017年4月12日，株洲縣委第一巡察組對縣環保局開展巡察，在巡察組對環保局班子成員及中層干部進行個別談話時，有人對巡察干部說了這番話。

“雖然不清楚該單位收取‘專家評審費’的依據，但不能‘兼職取酬’這條紀律是明確的。單位班子成員因違規‘收入’鬧得不愉快，事情絕不止這么簡單。”巡察干部當時敏銳地察覺到“專家評審費”后面肯定還有大文章。

隨后，巡察組在開展巡察工作時，時刻留意著環評、驗收、專家評審費這樣的關鍵詞。

果不其然，在查閱環保局歷年項目驗收資料時，巡察干部發現上百份類似“株洲某公司養豬場項目‘三同時’竣工驗收組名單”“株洲縣某磚廠技術改造項目驗收組成員名單”的資料，時間跨度從2014年2月到2016年12月，項目涉及生豬養殖、地產開發、建材制造、餐飲娛樂等20余個行業，環保局所有班子成員及9名二級機構負責人名字都在驗收組成員名單中。

“你們是否以‘專家評審費’的名義收了這些企業的錢?”巡察干部詢問時任縣環保局局長周恒立。

“這個、這個……”周恒立聽到這個熟悉的詞后低下了腦袋。

隨后，該問題線索被移交株洲縣紀委處理。

“專家評審費”成福利

縣紀委立案后，隨著調查的進一步深入，更多案情細節開始浮出水面。

據辦案人員介紹，收取“專家評審費”已成為縣環保局領導干部獨享的“福利”，甚至在領導班子間，因為這項“福利”分配不均還鬧得不愉快。可他們卻忘了，不能收受可能影響公正執行公務的財物，是一條不能逾越的紀律紅線。

時任縣環保局監察大隊大隊長馬某在接受紀委調查時說：“局班子成員都想參與驗收，大家把驗收過程中收紅包當作了一種福利。后來領導決定，班子成員輪流帶隊參與驗收，每次人員控制在5到7人左右。”

不僅如此，不是專家或者“專家”不到場也可以拿到這筆錢。

“你是環境保護專家庫里的專家?”

“不是。”

“你所收‘專家評審費’的項目在驗收時，你是否全部到場了?”

“我沒有每次都到場，有時候是別人幫我把紅包帶回來的。”

“你既然不是專家，又沒有實際參與評審，為什么還會收所謂的‘專家評審費’?”

“第三方監測機構給了，我也就拿了。”

面對以上問題，時任縣環保局局長周恒立、副局長曾文強等人的答案基本一致。

“其實我們第三方監測機構只是代發這些紅包，錢都是被評審單位或個人出的。”對于紅包的來源，株洲縣某環境監測有限公司負責人如此解釋。

而作為被評審方，株洲縣某連鎖餐飲店老板對紀檢干部說：“其實我們也不想給，但對方說‘專家評審’要收費，為了能順利通過驗收我們就只好給錢了。”

集體腐敗受嚴懲

利用手中職權，借“專家評審”名義向管理對象收取相關費用，這種做法嚴重侵害了人民群眾利益，造成了極壞的社會影響。

調查期間，周恒立、曾文強等人認識到了所犯錯誤的嚴重性，如實交代了自己違規收受“專家評審費”的事實。

“難以想象，但凡有評審驗收的項目，他們都會以‘專家評審費’的名義收費，每次收費數額雖不多，但次數驚人。”負責調查此案的縣紀委第一紀檢監察室主任羅毅介紹，經調查組統計，縣環保局班子成員、二級機構負責人等13人在進行環境影響評價、“三同時”驗收工作時，以“專家評審費”名義收受紅包禮金共230余次，每次單人收費200元到600元不等，金額累計近11萬元。

隨后，株洲縣紀委對周恒立、曾文強給予開除黨籍、開除公職處分，并將二人涉嫌違法犯罪問題移送司法機關。與此同時，縣環保局其余2名班子成員及9名二級機構負責人均被嚴肅問責。

“這個查得好!”縣環保局“窩案”被查處后，基層群眾紛紛點贊。